Od 19. júla 2026 platí pre veľké podniky zákaz ničenia nepredaných odevov, módnych doplnkov a obuvi. Nové pravidlá majú zabrániť tomu, aby sa nenosené textilné výrobky stávali odpadom, a motivovať firmy, aby ich prednostne predali, darovali, opravili alebo pripravili na opätovné použitie.
Zničenie nepredaného textilu bude možné iba vo vymedzených prípadoch. Podnik zároveň musí vedieť tieto výnimky zdokumentovať. Tu však vznikajú praktické nejasnosti - európske nariadenie totiž neurčuje záväzný vzor vyhlásenia o tom, na základe akej výnimky bolo ničenie výrobkov umožnené. Na Slovensku zatiaľ nebolo vydané podrobnejšie metodické usmernenie k tejto problematike.
Z článku sa dozviete:
- ktorých podnikov sa zákaz ničenia nepredaného textilu týka,
- na aké výrobky sa nové pravidlá vzťahujú,
- aké riešenia majú firmy uprednostniť pred zničením,
- kedy je možné využiť výnimku,
- aké praktické otázky zostávajú na Slovensku nezodpovedané.
Prečo EÚ obmedzuje ničenie nepredaných textilných výrobkov
Zákaz vychádza z dôležitého Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1781 o ekodizajne udržateľných výrobkov, označovaného skratkou ESPR.
Jeho cieľom je obmedziť plytvanie materiálmi a zdrojmi, ktoré boli použité pri ich výrobe. Ak sa nový alebo použiteľný textilný výrobok rovno zničí, strácajú sa spolu s ním suroviny, voda, energia aj práca už vynaložená na jeho výrobu. Jeho spracovanie ako odpadu zároveň vytvára ďalšie zbytočné environmentálne vplyvy.
Podľa podkladov Európskej komisie sa v Európe ešte pred použitím zničí približne 4 až 9 % textilných výrobkov uvedených na trh. Podľa odhadov Komise môže ísť ročne o približne 264 až 594 tisíc ton textilu.
Pôsobnosť zákazu ničenia textilu
Zákaz sa týka nepredaných spotrebných výrobkov uvedených v prílohe VII nariadenia ESPR. Ide o odevy, odevné doplnky (napr. klobúky) a obuv.
Od 19. júla 2026 sa zákaz vzťahuje na veľké podniky pôsobiace v Európskej únii. Pre stredne veľké podniky (stredné podniky majú 50 až 249 zamestnancov a obrat do 50 mil. € alebo bilančná suma do 43 mil. €) sa majú rovnaké pravidlá uplatňovať od roku 2030. Malé podniky a mikropodniky sú zo zákazu zatiaľ vyňaté.
Dôležité je, že nejde iba o firmy, ktoré výrobky vyrábajú. Pravidlá sú relevantné aj pre podniky, ktoré nepredaný tovar držia v skladoch a rozhodujú o jeho ďalšom použití alebo vyradení.
V praxi sa povinnosť môže týkať najmä:
- výrobcov odevov, obuvi a módnych doplnkov,
- módnych značiek,
- dovozcov a distribútorov textilu,
- obchodných reťazcov,
- prevádzkovateľov e-shopov a online trhovísk.
Čo majú podniky uprednostniť pred zničením textilu
Podniky musia prioritne hľadať spôsob, ako zachovať textilný výrobok v používaní. Medzi základné možnosti patria:
- predaj, vrátane zľavneného predaja alebo predaja na alternatívnych trhoch,
- darovanie charitatívnym organizáciám alebo subjektom sociálnej ekonomiky,
- oprava alebo repasovanie.
Ak je zničenie na základe výnimky (viď nižšie) prípustné, musí sa vykonať v súlade s hierarchiou odpadového hospodárstva, pričom recyklácia má prednosť pred energetickým zhodnotením alebo zneškodnením.
Podniky musia prioritne hľadať spôsob, ako zachovať textilný výrobok v používaní. Medzi základné možnosti patrí darovanie charitatívnym organizáciám alebo subjektom sociálnej ekonomiky.
Výnimky a praktické otázniky v Slovenskej republike
Zákaz ničenia nepredaných výrobkov zaviedlo už ESPR. V júli 2026 Európska komisia prijala Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2026/296, ktoré stanovuje podmienky a výnimky, za akých bude možné odchýliť sa od zákazu ničenia nepredaných výrobkov.
Výnimky sa vzťahujú najmä na prípady, keď:
- výrobok predstavuje bezpečnostné riziko,
- výrobok nie je v súlade s právnymi predpismi,
- dochádza k porušeniu práv duševného vlastníctva,
- výrobok je poškodený, kontaminovaný alebo neopraviteľný,
- opätovné použitie nie je technicky možné,
- výrobky nebolo možné darovať alebo pre ne neexistuje odberateľ ani po ich ponúknutí subjektom sociálnej ekonomiky. Ak podnik ponúkne výrobky aspoň trom takýmto subjektom alebo ich zverejní na svojom webe na minimálne 8 týždňov a nik ich neprijme, môže ich zničiť.
Nariadenie zároveň vyžaduje, aby podniky vedeli každé využitie výnimky dôkladne zdokumentovať a dokumentáciu uchovávali najmenej päť rokov.
Povinnosť poskytovať vyhlásenie
Osobitnú pozornosť si zasluhuje článok 4 nariadenia 2026/296. Podľa neho musí hospodársky subjekt pri odovzdaní výrobkov na spracovanie odpadu poskytnúť prevádzkovateľovi zariadenia na spracovanie odpadu vyhlásenie o tom, na základe akej výnimky bolo ničenie výrobkov umožnené.
Práve táto povinnosť v praxi vyvoláva množstvo otázok. Nariadenie síce stanovuje povinnosť vyhlásenie poskytnúť, avšak neobsahuje:
- záväzný vzor vyhlásenia,
- minimálny rozsah údajov,
- jednotný formát dokumentu,
- spôsob archivácie alebo kontroly zo strany vnútroštátnych orgánov.
Výsledkom je situácia, keď podniky zrejme budú musieť vytvárať vlastné interné formuláre bez toho, aby vedeli, aké požiadavky budú pri kontrolách považované za dostatočné.
Čo môžu firmy zvážiť do vydania slovenskej metodiky
Kým nebudú zverejnené podrobnejšie usmernenia, môžete vo firme interne určiť, kto rozhoduje o využití výnimky, a priebežne uchovávať podklady, ktorými svoje rozhodnutie odôvodnil. Malo by byť umožnené spätne prepojiť v evidencii konkrétne výrobky, použitú výnimku, súvisiace dôkazy a odovzdanie výrobkov zariadeniu na spracovanie odpadu. Presný obsah vyhlásenia a dokumentácie však zatiaľ nebol slovenskými orgánmi metodicky určený.
Správny krok, ktorému zatiaľ chýba návod na praktické uplatnenie
Delegované nariadenie (EÚ) 2026/296 predstavuje významný krok smerom k obehovému hospodárstvu a znižovaniu množstva nepredaných textilných výrobkov končiacich ako odpad. Zároveň však ukazuje, že samotná existencia právnej úpravy nemusí byť dostatočná na jej bezproblémové uplatňovanie v praxi.
Ak majú podniky pri každom zničení nepredaných výrobkov preukazovať splnenie konkrétnej výnimky, potrebujú poznať aj požiadavky na obsah dokumentácie a vyhlásenia. Kým slovenská metodika chýba, zostáva otvorené najmä to, aké údaje budú kontrolné orgány vyžadovať a aká forma dokumentácie bude považovaná za dostatočnú.
Ak túto agendu vo firme práve nastavujete, radi vám s tým pomôžeme. Sledujeme aj ďalší vývoj a pripravované metodické usmernenia, ktoré môžu ovplyvniť praktický postup slovenských firiem.
